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Jul
30
  Máster Class de Ramón Casas sobre la reforma de la LPI Parte II
Por Adriana Moscoso del Prado

Continuamos en este post el resumen de la conferencia de clausura impartida por Ramón Casas en el Programa MC 2013-2014, organizado por la OMPI y el IA.

En relación con el proyecto de ley de reforma de la LPI, el profesor Casas comenzó identificando las principales cuestiones abordadas en el mismo:

            1. Límites

            2. Régimen de las Entidades de Gestión Colectiva

            3. Lucha contra la piratería

            4. Implementación de directivas.

Según él, lo primero que llama la atención es la temporalidad de esta reforma, la cual ya viene apuntada en el propio preámbulo, cuando apunta a que en el futuro se abordará una reforma más ambiciosa. Si éste es el verdadero propósito ¿por qué no se ha hecho así desde un principio? Parece que existían razones de urgencia que no permitían esperar a una reforma más ambiciosa, como las dos directivas pendientes de transposición (obras huérfanas y plazo protección de determinados derechos afines); el régimen de copia privada (si bien esta reforma no arregla nada, a día de hoy), la lucha contra la piratería digital y, también, la gestión colectiva.

Sobre esta última cuestión y su posible reforma se venía hablando desde 1997. La reforma actual aborda tres cuestiones fundamentales:

            - Obligaciones de las EGC

            - Régimen de infracciones y sanciones

            - Delimitación de las competencias Estado/Comunidades Autónomas

Estos cambios mencionados vienen además acompañados de una profunda reforma de la Comisión de Propiedad Intelectual (CPI).

Con la finalidad de darnos una visión lo más amplia posible, el profesor Casas se detuvo también en "lo que ya no está", es decir, en aquellas propuestas de reforma de los primeros borradores que quedaron definitivamente descartadas del proyecto de ley de febrero de 2014. Estos primeros borradores planteaban una reforma "revolucionaria" en materia de gestión colectiva, al eliminar la legitimación activa a favor de las EGC reconocida por la Jurisprudencia y la legislación (salvo las EGC que gestionasen derechos de gestión colectiva obligatoria) y abrir la gestión colectiva a cualquier persona, física o jurídica, estableciendo un régimen claramente discriminatorio para la gestión colectiva voluntaria, en el que los OGIS competían con las EGC, pero sin estar sometidos al régimen de supervisión y control por parte de la Administración reservado exclusivamente para éstas últimas. Las rotundas críticas de los informes del CGPJ y del Consejo de Estado a esta propuesta de regulación, hicieron que la misma quedase definitivamente descartada.

Finalmente, el actual proyecto de ley se acerca mucho más al texto normativo vigente, si bien sigue habiendo reformas sustanciales. El profesor Casas destacó las siguientes:

-   Los OGIS. Se mantienen igual que hoy. Pero la Directiva marca el camino: si los OGIS existen habrá que regularlos. Deberán de estar sujetos a ciertas reglas y por ello la Directiva establece una lista de obligaciones comunes para ambos: OGIS y EGC (justo lo opuesto que hacían los primeros borradores del proyecto, en los que se reconocía la existencia de los OGIS pero apenas se les fijaba obligación alguna con respecto a sus representados, a diferencia del régimen que se fijaba para las EGC).

-  Estatutos EGC. Artículo 151. Se amplían las normas a incluir en los estatutos para garantizar el voto equilibrado de los socios e incorporar procedimientos de reclamación y queja.

-   Contrato de gestión. Se fija una duración máxima de 3 años, acorde con la Directiva. Ésta, por su parte, prevé un preaviso no mayor de 6 meses para tramitar la baja.

-    Art. 154. Pago y prescripción de derechos. Prima el principio de que "lo que se ingresa se reparte".

-    Art. 156. Se amplia y detallan las normas relativas a la contabilidad y auditoría de las EGC.

-    Se lleva a cabo una reforma muy profunda del Art. 157 (obligaciones de las entidades de gestión), el cual pasa a tener 11 sub-apartados.

-    Se incluye una Disposición Transitoria 3ª que revela la enorme desconfianza hacia las tarifas de las EGC.

-  Se dota a la CPI de un papel destacado en el control de las tarifas, pudiendo incluso fijar tarifas para derechos de gestión colectiva obligatoria y para los derechos de gestión colectiva voluntaria que concurran respecto de la misma categoría de titulares.

-    Ventanilla única. Se marca un objetivo muy ambicioso con la Disposición Adicional Primera.

-  Se intenta resolver el problema de la distribución competencial entre Estado y CCAA, con el matiz de que las condiciones fijadas en el proyecto de ley no hay hoy EGC que la pudiera cumplir en el marco de una CCAA, por lo tanto, ¿podrá acabar esta cuestión también en el Tribunal Constitucional.

Fueron muchas y muy agudas las observaciones que el profesor Ramón Casas hizo respecto del proyecto de ley que todavía está en tramitación parlamentaria, pero no podemos recoger aquí más que un resumen. Por ello, quienes quieran acceder a la conferenencia íntegra, al final de este post tienen el vídeo. 

A modo de conclusión y a la vista de lo aprendido de la exposición del profesor Casas quisiera dejar constancia a continuación de las principales reclamaciones hechas por los titulares de derechos a lo largo del proceso legislativo en el Congreso. Aunque la posibilidad de enmienda parece bastante lejana, lo más conveniente para todos los sectores involucrados, incluida la Administración, sería aprovechar el paso por el Senado del proyecto de ley para corregir algunas deficiencias muy  importantes. De todas ellas, sobresalen cuatro a juicio de los titulares de derechos:

·         La imposibilidad de cumplir con los requisitos para la fijación de tarifas establecidos en el artículo 157. 1. b), al pretender el legislador sin duda por desconocimiento - aplicar similares criterios de tarifas a sectores de negocio que nada tienen que ver entre ellos. Lo adecuado, para que se produjera el deseado ajuste entre los criterios y el sector de actividad afectado, sería que en la enumeración de los criterios a tenerse en cuenta para la fijación de las tarifas, el actual término al menos fuera sustituido por tales como, dejando de este modo abierta la posibilidad de aplicar a cada caso aquellos criterios mejor adaptados al sector de actividad sobre el que se deba de fijar la tarifa.

·        La injusticia de la Disposición Adicional 3ª, prejuzgando las tarifas fijadas por todas las EGC, aunque éstas no hayan sido objeto de denuncia ante la CNMV, los Tribunales o estén incluso consensuadas con los distintos sectores de usuarios.

·     La ineficacia de la ventanilla única propuesta en la DA 1ª, la cual no puede resolver los problemas existentes hoy para usuarios y titulares de derechos, por su descripción tan genérica, su amplísimo margen de aplicación y su ambigüedad.  

·       La ineficacia anunciada de la Sección Segunda de la CPI, a la que se le deberán dotar de medios suficientes para luchar contra la piratería y la falta de claridad respecto de las actividades ilegales realizadas por algunas webs de enlaces, las cuales no son consideradas como actos de comunicación pública, a pesar de sentencias recientes de TJUE como la del caso Svensson.

 

A la vuelta del verano, seguiremos teniendo mucho que debatir sobre este proyecto de ley. Hasta entonces, felices vacaciones a todos.  


 
 
 
Jul
26
  Clausura del Programa Máster Class 2013-2014
Por Adriana Moscoso del Prado

El pasado 26 de junio la OMPI y el IA clausuraron el Programa Master Class 2013-2014 (íntegro en nuestro canal de Youtube). 

A lo largo de 10 meses, desde septiembre de 2013 a junio de 2014, el IA ha acogido, gracias a la generosa colaboración de la OMPI, una relación de conferenciantes del más alto prestigio académico y profesional, de la mano de los cuales se han analizado las cuestiones más relevantes y actuales en torno a la propiedad intelectual. 

Maestros como Adolf Dietz, André Lucas, Rodrigo Bercovitz, Delia Lipszyc, Rosa de Couto o Ramón Casas han pasado por el aula del Instituto Autor, junto a otros expertos destacados como Mihály Ficsor o Antonio Vitorino; altos responsables de organizaciones internacionales, como David Uwemedimo, María Martín Prat o Santiago Schuster, y también de la Administración española, como Carlos Romero Dupla, ex-subdirector de contenidos digitales del Ministerio de Industria.
 
La ceremonia de clausura y entrega de diplomas del Programa 2013-2014 contó con la presencia de un representante de la OMPI, el señor Amanisekaran Amasi, Senior Officer de la División de Infraestructuras de Propiedad Intelectual, a quien desde aquí queremos agradecer su esfuerzo y su apoyo a lo largo de todo el curso.
 
Más abajo podéis ver algunas fotos, así como el vídeo de entrega de los diplomas.
 
Tenemos el placer de anunciar que OMPI ha renovado su confianza en el IA para la organización de una nueva edición del Programa Master Class a lo largo del curso 2014-2015, así que a partir de octubre próximo volveremos a estar con todos vosotros para ofreceros un nuevo programa de conferencias. A principios de septiembre publicaremos el programa definitivo así como las condiciones para la matrícula.  
 
Aunque todavía estamos cerrando algunos detalles del programa del nuevo curso, ya podemos adelantar que en el mismo participarán como ponentes Michelle Woods, Geidi Lung y Manisekaran Amasi, todos ellos responsables de distintas áreas de OMPI; Jane Ginsburg y Michael Sukin, desde Estados Unidos, así como representantes de los titulares de derechos y de los usuarios, como SACEM o GOOGLE.
 
En este curso, como broche final, pudimos contar con la participación como ponente del profesor de la Universidad de Barcelona y de la Escuela Judicial, Ramón Casas, quien analizó la actual reforma de la ley española de propiedad intelectual, contrastándola con las leyes anteriores y con la directiva de gestión colectiva, así como con los propios borradores del anteproyecto de ley que circularon hasta el texto final del proyecto de ley, de febrero de 2014. En nuestro próximo post podréis leer un resumen con lo más destacado de su conferencia, así como acceder a la entrevista que le realizamos y al contenido íntegro de su ponencia.  
 
La totalidad de las fotos de la ceremonia de clausura y entrega de diplomas, estarán publicadas en nuestra página web de facebook, así como en la página web de Master Class.
 
 

 

 

 


 
 
 
Jul
25
  Master Class de Ramón Casas sobre la reforma de la LPI Parte I
Por Adriana Moscoso del Prado

El 26 de junio el profesor Ramón Casas impartió la conferencia de clausura del programa Master Class 2013-2014. En ella, analizó la actual reforma de la ley española de propiedad intelectual, contrastándola con las leyes anteriores y con la directiva de gestión colectiva, así como con los propios borradores del anteproyecto de ley que circularon hasta conocer el texto que finalmente fue presentado, en febrero de 2014, como proyecto de ley a las Cortes.

Ramón Casas abrió su conferencia resaltando la condición de la gestión colectiva como "pieza clave" del sistema de propiedad intelectual para hacer efectivos unos derechos que de otro modo serían impracticables. Para ello, recordó la mención que en el preámbulo de la LPI de 1987 se hace de la gestión colectiva, así como el trabajo de referencia elaborado por el profesor Adolf Dietz en 1992 por encargo del Ministerio de Cultura de España, titulado "El Derecho de Autor en España y Portugal", en el que se elogiaba la "modernidad" del sistema español por incluir una reglamentación específica para la gestión colectiva.

Tras este preámbulo, el profesor Casas nos recordó que el desarrollo de la actividad de las entidades de gestión colectiva (EGC) ha sido, en la práctica, menos pacífico y sencillo que lo que el texto de 1987 auguraba, habiéndose alejado la realidad bastante de las expectativas generadas.

Para el profesor Casas, los dos problemas fundamentales con los que se topó la gestión colectiva desde su puesta en práctica fueron, en primer lugar, la legitimación de las entidades de gestión y, en segundo lugar, las tarifas. La primera cuestión resultó pacificada tras la Jurisprudencia del TS y su posterior cristalización legislativa. Sin embargo, en lo que respecta a la segunda, la LPI´87 no preveía ningún mecanismo de control de las tarifas, más allá de la obligación de las EGC de establecerlas y de comunicarlas al Ministerio de Cultura. A pesar de que la Comisión de Propiedad Intelectual (CPI) creada en dicha ley era el "medio natural" para dirimir los problemas generados en torno a las tarifas, éstos se derivaron directamente a los tribunales y a las autoridades de competencia. La condición de sometimiento previo voluntario de las partes a la autoridad de la CPI fue, en palabras del profesor Casas "un lastre imposible de levantar". En paralelo, por un lado, el TS, declaró la competencia de los tribunales para controlar la fijación de tarifas (sobre la base de la necesidad de salvaguardar el principio de equidad) y, por otro lado, la CNC dictó varias resoluciones y, sobre todo, publicó un informe en 2009, "cuya beligerancia guarda bastante relación con la actual propuesta de reforma de la LPI", según apuntó el profesor casas.

Otro de los problemas con que se ha encontrado la gestión colectiva, ha sido el de los mecanismos de supervisión de la actividad de las EGC, los cuales deben de centrarse en tres puntos fundamentales: eficiencia, transparencia y control. Tales mecanismos de control han de darse tanto en las relaciones "ad-intra" (la entidad con sus socios) como "ad-extra" (la entidad con sus usuarios) y han de ser de una doble naturaleza: internos y externos. En cuanto a estos últimos, el control externo de la actividad de las EGC corresponde ejercerlo a la Administración y también ha de ser doble: control "ex-ante" (autorización previa) y control "ex-post". Para el profesor Casas, es éste último el que ha fallado por diversos motivos y uno de los motivos de la actual reforma de la LPI:

Pero antes de entrar a analizar el proyecto de ley, el profesor Casas se detuvo en la Directiva de Gestión Colectiva recientemente aprobada para destacar las siguientes cuestiones:

 1)    Que Dietz ya mencionaba en su estudio de 1992 la necesidad de "europeizar" la actividad de gestión y así se recoge en los considerandos 8 y 9 de la Directiva, al indicar que se trata de una cuestión europea que ha de contar con estándares comunes.

2) Que la gestión colectiva en Europa se ejerce en la práctica no sólo por las EGC, sino también por lo que él llama "OGIS" (Operadores de Gestión Independientes), constituyendo la principal diferencia entre unos y otros el que mientras que los primeros están bajo el control de los autores y carecen de ánimo de lucro, los segundos ni están bajo control de los autores ni son propiedad suya y sí que tienen ánimo de lucro. Por lo tanto, ambos organismos, si bien no  están sujetos a las mismas reglas, sí están igualmente sometidos a la Directiva.

3)    Que la Directiva fija el marco de actuación de las EGC en tres niveles:

1)   EGC con sus socios. La Directiva aspira a otorgarles una mayor libertad de actuación, permitiéndoles por ejemplo compaginar las licencias de la EGC con licencias individuales y gratuitas que deseen conceder directamente en casos concretos; robusteciendo los mecanismos de control interno, transparencia, participación en la toma de decisiones y ejercicio de derechos y decisiones en relación con la recaudación y reparto. En particular, el destino que dar a las cantidades recaudadas no identificadas.

2)    EGC con los usuarios. La Directiva pone énfasis en la buena fe en las negociaciones y la fijación de tarifas razonables que garanticen una remuneración adecuada a los titulares.

3)    EGC con otras EGC y con la sociedad en su conjunto. La Directiva también insta a que se implementen medidas de transparencia de su actividad.

Aquí podéis ver el vídeo de la entrevista que realizamos a Ramón Casas antes de su conferencia y en el siguiente post continuaremos con lo más destacado de la conferencia de Ramón Casas, en relación con el actual proyecto de ley de reforma de la LPI.

 


 
 
 
Jun
27
  3ª Edición Curso intensivo de derecho audiovisual
Por INSTITUTO AUTOR

Leire Gutiérrez Vázquez. Instituto Autor/Cursos. 27/06/2014

3ª edición del curso intensivo de derecho audiovisual 

El Instituto Autor organiza nuevamente junto con ECAM, Escuela de Cinematografía y del Audiovisual de la Comunidad de Madrid y la productora ODESSA FILMS, la 3ª edición del "Curso intensivo de derecho audiovisual" que tendrá lugar entre el 17 de octubre de 2014 y el 28 de febrero de 2015, y que será impartido en la sede de la ECAM.

El curso está dirigido a todos aquellos que quieran conocer los aspectos legales de la industria audiovisual comenzando por las fases del proceso de producción, la gestión de los derechos, las vías legales de financiación, los contratos de cesión de derechos de imagen, los seguros para la producción entre otros temas.

Para desarrollar todas estas materias, el curso estará formado por un equipo docente especializado en el sector audiovisual:

  • Adriana Moscoso del Prado (Secretaria General del INSTITUTO DE DERECHO DE AUTOR)
  • Pedro Palacios (Productor ejecutivo en ODESSA FILMS)
  • Franz Ruz (Socio en ÉCIJA ABOGADOS)
  • Manuel Cristobal (Director General de DRAGOIA MEDIA)
  • Rafael Sánchez Aristi (Catedrático de Derecho Civil en la Universidad Rey Juan Carlos)
  • Gonzalo Ezpondaburu (Abogado de los Servicios Jurídicos de SGAE)
  • Javier Fernández-Lasquetty (Socio de ELZABURU ABOGADOS)
  • Carlos Morán (Socio de ELZABURU ABOGADOS)
  • Juan Carlos Tous (Director de FILMIN.ES)
  • Jon Andión (Abogado en ÉCIJA ABOGADOS)
  • Ana Arrieta (Abogada en Propiedad Intelectual)
  • Pilar Sánchez-Bleda (Directora de LEGAL & MEDIA)
  • Dolores Gutiérrez (Directora de CINEVENT ONLINE)
  • Fernando Fernández-Aransay (Socio en VTF ABOGADOS)

El curso estará apoyado por un Aula Virtual creada por el Instituto Autor, que permitirá a los alumnos acceder a materiales complementarios, casos prácticos, videos etc.

Los interesados en asistir al curso pueden registrarse en la siguiente dirección de correo electrónico: elena@ecam.es

Adjuntamos el programa del curso al final de la noticia y la hoja de inscripción.

Información de interés:

Plazo de inscripción: Abierto
Fechas de matriculación: Del 23 de septiembre al 10 de octubre de 2014
Precio: 1.470€* (ver descuentos en el programa)

Web del curso: http://derechoaudiovisual.iaformacion.com/index.php  
 

 

 


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Jun
18
  Ceremonia de Clausura y Master Class de Ramón Casas el 26 de junio
Por INSTITUTO AUTOR

Leire Gutiérrez  Vázquez. Instituto Autor/Master Class. 18.06.2014

master class ramon casas 

El próximo 26 de junio, a las 18:30h, tendrá lugar la Conferencia de clausura del curso 2013/14 y la Master Class de Ramón Casas Vallés, Profesor Titular de Derecho Civil en la Facultad de Derecho de la Universidad de Barcelona. La conferencia versará sobre "La Directiva de gestión colectiva y la reforma de la Ley de propiedad intelectual". 

Ramón Casas Vallés es Presidente de ALADDA, sección española de ALAI (Asociación Literaria y Artística Internacional). Hasta 2011 fue Vocal permanente de la Comisión Mediadora y Arbitral de la Propiedad Intelectual del Ministerio de Cultura de España.

Ha impartido cursos en el campo de la propiedad intelectual así como en Derecho de las tecnologías de la información en la Facultad de Derecho de ESADE/Universidad Ramon Llull y es Profesor colaborador en Maestrías y cursos de posgrado de Propiedad Intelectual de otras universidades (Alicante, Carlos III, Universidad Internacional Menéndez Pelayo, Universidad de Castilla-La Mancha, Universidad de Gerona, UNED), También es profesor en el Posgrado sobre Gestión de Industrias Musicales de la Universidad Pompeu Fabra, la Academia de OMPI y en el Aula Iberoamericana de la Escuela Judicial de España.

Ramón Casas ha sido director de numerosos seminarios y jornadas, nacionales e internacionales, sobre Propiedad Intelectual e interviene asiduamente como conferenciante invitado, entre otros muchos eventos, los Congresos Internacionales de la ALAI (Budapest) y los Congresos Iberoamericanos de Propiedad Intelectual (Madrid, Panamá). También es autor de varias publicaciones sobre Propiedad Intelectual.

Para esta ocasión tan especial contaremos con Manisekaran Amasi, Senior Program Officer de la División de Infraestructuras del Derecho de Autor de OMPI.

Finalizada la conferencia se procederá a la entrega de diplomas del curso 2013/2014 en la Sala Manuel de Falla de SGAE (c/ Fernando VI, Madrid) y se servirá un cocktail en el jardín.

Más información: http://masterclass.iaformacion.com 

¡Os esperamos!


 
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