El Ministerio de Cultura y Deporte aprueba la creación de un marco general para regular la reventa de entradas 31/oct/2018

Amanda Suárez Magallanes Derechos PI / Legislación / Legislación Nacional

El martes 30 de octubre el pleno de la Conferencia Sectorial de Cultura, en la que participaron representantes de las Comunidades Autónomas y representantes de Ceuta y Melilla, aprobó la elaboración de una regulación estatal sobre la reventa de entradas. La decisión se basa en el informe elaborado por la Comisión de Estudio de la Conferencia Sectorial, y, entre las medidas contempladas, se encontraba la de prohibir la reventa telemática “habitual” y lucrativa de entradas.

Tal y como ha informado el Ministerio de Cultura y Deporte (MCD) en su nota de prensa, el objetivo es desarrollar una normativa estatal mediante una Ley o Decreto Ley, de la forma más rápida posible y las expectativas para la futura regulación engloban una ley que contemple un régimen de intervención administrativa y un régimen sancionador generales, sin perjuicio de las regulaciones específicas de cada Comunidad Autónoma.

El Ministerio apunta que tras detectar problemas como la insuficiencia de información para el consumidor, la disponibilidad limitada de las entradas a través de canales oficiales, los diversos fraudes de reventa y la dificultad de garantizar la seguridad de los asistentes a los conciertos— La piedra angular de este desarrollo normativo es la prohibición de la reventa telemática “habitual” por un precio que supere el coste original de las entradas, mediante medidas como la imposición al promotor de la venta de entradas nominativas en conciertos en los que se prevea que habrá un gran número de asistentes y de destinar a la venta al público un porcentaje significativo del aforo, obligaciones de información precontractual que permitan al consumidor identificar si se encuentra en un canal de venta o reventa, la fijación de un régimen de intervención administrativa con un régimen sancionador, o medidas como la eliminación de bots (robots de compra masiva de entradas) a través de un sistema de control informático que permita asegurar la trazabilidad de las entradas.

Actualmente la legislación sobre la reventa de entradas se trata de una competencia transferida a las Comunidades Autónomas mediante la normativa de espectáculos públicos, existiendo comunidades donde está prohibida la reventa de entradas y otras comunidades en las cuales este tipo de cuestiones ni siquiera se abordan. La legislación actual sobre la reventa de entradas data de 1982, desde entonces y a pesar de los avances tecnológicos que se han producido desde la fecha, no ha sufrido modificaciones, por lo que la regulación existente abarca la reventa en la calle pero no los modelos de reventa actuales como la reventa por Internet. Consecuencia de ello nos encontramos con a un vacío legal, que junto a la dispersión normativa debida a las transferencia de competencias a las Comunidades Autónomas, hace necesaria una regulación general.

El Instituto Autor ha publicado múltiples noticias que reflejan los problemas de la reventa de entradas y varias denuncias por parte de asociaciones y usuarios, el caso más reciente el de la participación de Ticketmaster en la reventa de entradas, o la demanda presentada por la Comisión de Comercio de Nueva Zelanda contra la página de reventa Viagogo, entre otras.

Fuentes: Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, El Mundo, El País

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